只因消费能力不“达标”，60岁以上老人、18岁以下未成年人参团，需加收400元的“附加费”，教师参团也要额外加价———这一广泛存在于沪上旅行社港澳线路中的“潜规则”，昨（25号）天被上海市旅游主管部门明令禁止。在昨天召开的市假日办旅游工作联席会议上，市假日办主任道书明明确表示，今年春节黄金周期间，旅行社将不得向老人、小孩、教师等加收附加费用，旅游主管部门也冬天一场温泉的盛宴 张艺谋印象主题之旅 冬季出游现在进行时 一路向北 雪景独好 将联合相关部门对类似侵害旅游者权益的现象进行重点打击。

　　记者从各家旅行社的报价单上看到，港澳线路中除了一部分标价从2200元至3500元不等的“机票＋酒店”的自由行线路外，800元至1000多元的跟团线比比皆是。按照港澳线路的常规成本，来回机票费用至少在1200元左右，3晚的住宿也在600元上下，再加上景点门票、餐费等，通常成本不会低于2000元。因此，零负团费的线路一般都需要靠游客购物和参加自费项目的“返佣”来补足成本。对于购买力相对较弱的老人和孩子，旅行社采取了加收“附加费”的做法，而对购物较为理性的教师，旅行社也采取了同样的政策。

　　“有些教师比较理性，常常商量着少购物或者不购物，导游遇到这种情况也没办法，但旅行社不可能做亏本生意，所以到最后就干脆对教师团区别对待，如对他们多收团费，或将团费报得更高。”一名东南亚线路旅游专家告诉记者。

　　“目前，除了‘机票＋酒店’的线路和纯玩团外，所有带购物的港澳线路还是对特定对象收‘附加费’的。”在接受采访时，沪上一家大型旅行社港澳线路负责人坦言。据透露，“附加费”的产生源自于香港地接社，他们对参团的老人和孩子首先提出了加收“附加费”的要求，否则不接收这样的游客，因此组团社只好将这部分费用直接转嫁给了游客。对于市假日办的最新规定，该人士表示到时将“照办”。

　　记者昨天从多家旅行社了解到，事实上对于港澳线路的“附加费”，沪上各家旅行社的做法都有所不同。上海国旅境外旅游部港澳科科长余一涛明确表示，该社的港澳线路就不存在对老人和小孩加收“附加费”的情况，其中可能产生的损失一部分由国旅自身承担，另一部分则与香港地接社协商解决。

　　也有一些旅行社仅对不满18岁的未成年人收“附加费”，对老人和教师则不收，或者对专门的教师团另外报价，将“附加费”包含其中，总之各家情况不尽相同。

　　针对市假日办提出的不得向老人、小孩、教师等加收“附加费”的禁令，相关旅行社人士表示，只要各家旅行社能够统一步调，集体抵制香港地接社加收“附加费”的要求，就完全可做到这一点。

　　根据市假日办的预计，今年春节黄金周期间，本市出境游人数将达4万人以上，比去年春节有所增长，而保障出游安全和游客权益将是近期假日办工作的重点。

责任编辑:吕晋